Власти Волгоградской области объявили о мерах по поддержке сельхозпроизводителей региона в условиях перепроизводства зерна и проблем с кредитованием. Основными инструментами названы госинтервенции (закупка государством до 1 млн тонн зерна по ценам выше рыночных) и пролонгирование банковских кредитов до июля 2009 года. Наблюдатели разошлись в оценках эффективности этих шагов.
Вчера в Волгограде прошло совещание руководителей фермерских хозяйств и представителей региональных властей, на котором были разработаны меры поддержки сельхозпроизводителей в условиях общего экономического спада и низких закупочных цен на зерно. Как уже писал "Ъ" (см. номер от 07.11.2008), сельхозпроизводители Волгоградской области, собравшие рекордный за последние 15 лет урожай, из-за низких цен на зерно столкнулись с проблемой сбыта. Кризис перепроизводства привел к обвалу цен на зерно и фураж, которые достигли своего трехлетнего минимума. По данным участников рынка, стоимость продовольственной пшеницы в регионе не превышает 3 рублей за кг, на фуражное зерно — 2 рубля за кг, что в два раза меньше цен 2007 года. Сельхозпроизводители отмечают, что они не в состоянии на вырученные от продаж деньги погасить банковские кредиты, и при этом не могут получить новые займы для проведения посевной кампании в 2009 году.
Ъ В Волгоградской области сейчас насчитывается около 10,5 тыс. фермеров. От общего числа на крупные фермерские хозяйства приходится порядка 30-35%. В их числе — КФХ Александра Егорова (Иловлинский район), Валерия Котлярова (Чернышковский район), Анатолия Кузьменко (Калачевский район) и др.
"Мы понимаем, что в срок все кредиты погашены не будут и договорились с банками о том, что выплаты основных займов будут перенесены с января на июль 2009 года, — заявил председатель комитета по сельскому хозяйству и продовольствию администрации Волгоградской области Александр Моторкин. — Кроме того, нам удалось получить у министерства сельского хозяйства квоту на выкуп около 1 млн тонн зерна, что, безусловно, частично разгрузит рынок". Основными кредиторами волгоградских аграриев являются Россельхозбанк (около 2 млрд рублей выданных займов), Сбербанк (около 1 млрд рублей), а также банк "Возрождение" и ВТБ. В качестве дополнительной меры поддержки власти обещают выплачивать 2/3 банковской ставки по пролонгированным кредитам. На это из облбюджета будет направлено 300 млн рублей, впрочем, пока в бюджете по этой статье заложено только 190 млн.
Второй мерой поддержки станут госинтервенции на зерновом рынке. В рамках общефедеральной программы государство намерено закупить в регионе около 1 млн тонн зерна, то есть примерно 1/5 часть урожая. По данным обладминистрации на 5 декабря, по этой системе уже закуплено 335 тыс. тонн зерна на сумму 1, 4 млрд рублей. Министерство сельского хозяйства РФ исходит из стартовых цен на пшеницу 3-го класса в 5,5 рублей за кг, 4-го класса — 4,9 рублей за кг, 5-го класса — 4,1 рублей, фураж — 3,8 рублей. "Я вас прошу не опускать руки, — обратился к фермерам губернатор Волгоградской области Николай Максюта. — Сеять весной обязательно надо, несмотря на в целом тяжелую ситуацию".
Председатель Ассоциации крестьянских и фермерских хозяйств России Вячеслав Телегин назвал выработанные властями меры "адекватными". "Это удивительно, что удалось договориться с банками о пролонгировании кредитов, поскольку в Ростове и Краснодаре над этой проблемой еще бьются, — отметил господин Телегин. — Также важно, что банки будут принимать зерно под залог по госценам, поскольку многие кредиторы сейчас пользуются общей напряженной ситуацией и снижают залоговую стоимость пшеницы до 2 рублей за килограмм". О том, какой эффект смогут оказать на рынок госинтервенции, единого мнения нет. Сами фермеры говорят, что правительство опоздало с системой закупок, поскольку организацией торгов следовало заняться еще весной. Несмотря на это, в обладминистрации заявляют о необходимости реализовать все зерно до апреля следующего года. "Иначе осенью 2009-го мы просто обрушим региональный рынок", — резюмировал господин Моторкин.
Исполнительный директор центра "СовЭкон" Андрей Сизов отметил, что причиной падения цен стала общая ситуация на мировом рынке и рекордный урожай, собранный в целом по всей России (свыше 100 млн тонн). Волгоградские же фермеры оказались в особенно жестких условиях из-за более низкой, по сравнению с роставчанами и краснодарцами, рентабельности хозяйств. При равных затратах на топливо и оплату труда урожайность зерновых в Ростовской области в 2008 году составила 38,3 ц/га, в Краснодарском крае — 56 ц/га, в Волгоградской области — 25 ц/га.
